ΑΝΑΛΥΣΗ Ένοπλες Δυνάμεις , « νέα σελίδα »
ΑΝΑΛΥΣΗ Ένοπλες Δυνάμεις , « νέα σελίδα »
λόγια , παράλληλα με την υλοποίηση της πολιτικής της , η νέα κυβέρνηση θα πρέπει να αντιμετωπίσει και επιλύσει οριστικά και τις πολλές εκκρεμότητες του παρελθόντος .
Οι δύο βασικοί πυλώνες : ανθρώπινοι και οικονομικοί πόροι
Παρά τις όποιες φιλοδοξίες , επιθυμίες και προθέσεις σε πολιτικό επίπεδο , υπάρχουν δύο παράμετροι , εύκολα μετρήσιμες και προβλέψιμες στην εξέλιξή τους στον χρόνο , που καθορίζουν σε απόλυτο βαθμό τις πραγματικές επιχειρησιακές δυνατότητες του αμυντικού οικοδομήματος κάθε χώρας , δηλαδή την αποτρεπτική της ικανότητα και φυσικά τον βαθμό ικανοποίησης ( κάλυψης ) των πολιτικών φιλοδοξιών , επιθυμιών και προθέσεων . Οι παράμετροι αυτές είναι οι ανθρώπινοι και οι οικονομικοί πόροι που μπορούν να διατεθούν για την εθνική άμυνα και ως εκ τούτου αποτελούν τους δύο βασικούς πυλώνες του Εθνικού Αμυντικού Σχεδιασμού ( ΕΑΣ ). Υπενθυμίζεται ότι ο ΕΑΣ , που πρόσφατα ( Οκτώβριος 2014 ) αναθεωρήθηκε , αποτελεί μια πολύπλοκη , αλληλο- / επανατροφοδοτούμενη διαδικασία ανάλυσης , αξιολόγησης , συνυπολογισμού και συσχέτισης μεγάλου αριθμού πολύπλοκων και δυναμικά μεταβαλλόμενων παραμέτρων ( όπου κυριαρχεί η εκτίμηση της απειλής και των κινδύνων ). Έχει δε ως κύριο στόχο τον ορθολογικότερο σχεδιασμό της ανάπτυξης των ΕΕΔ , ώστε να επιτευχθούν οι εθνικοί σκοποί ασφαλείας και άμυνας που καθορίζονται στην Πολιτική Εθνικής Άμυνας ( ΠΕΑ ). Δυστυχώς η χώρα μας στην παρούσα συγκυρία αντιμετωπίζει σοβαρά προβλήματα τόσο στους ανθρώπινους όσο και τους οικονομικούς πόρους που μπορούν να διατεθούν για την εθνική άμυνα . Σε ό , τι αφορά στους ανθρώπινους πόρους , η υπογεννητικότητα που για δεκαετίες μαστίζει την ελληνική κοινωνία είναι γνωστή και άμεσα μετρήσιμη στην απόδοση των κλάσεων των στρατεύσιμων οπλιτών . Για παράδειγμα , αναφέρεται ότι , ενώ το 2003 η ετήσια ονομαστική ( για
Οργανωτικές δομές και δόγματα που μπορούν να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις του αγώνα στον Έβρο , δεν είναι κατ ’ ανάγκη και οι πλέον πρόσφορες , επιχειρησιακά , επιλογές για το
Αιγαίο .
Η χώρα έχει ήδη πραγματοποιήσει σημαντικές επενδύσεις στη δημιουργία ισχυρών δυνάμεων στον Έβρο , αλλά επιβάλλεται η εκ βάθρων επανεξέταση της αναλογίας του « μείγματος » τεθωρακισμένων / μηχανοκίνητων μονάδων . ποικίλους λόγους η πραγματική υπολείπεται σημαντικά ) απόδοση στρατεύσιμων οπλιτών υπερέβαινε τους 78.000 άνδρες , το 2014 ανέρχονταν σε περίπου 53.000 άνδρες . Δηλαδή μέσα σε μία περίπου δεκαετία η ονομαστική απόδοση μειώθηκε σε ποσοστό 30 % και πρέπει να σημειωθεί ότι η τάση είναι πτωτική . Με βάση τα πιο πρόσφατα στοιχεία , η απόδοση στρατευσίμων στον Ελληνικό Στρατό ( ΕΣ ) σε ετήσια βάση ανέρχεται σε περίπου 35.000 άνδρες , αριθμός στον οποίο συμπεριλαμβάνονται και οι στρατεύσιμοι μειωμένης σωματικής ικανότητας που στην πλειοψηφία τους εκτελούν άοπλη υπηρεσία . Σε κάθε περίπτωση , ακόμη και αν η υπογεννητικότητα περιοριστεί σημαντικά ή και αναστραφεί , τα όποια θετικά αποτελέσματα θα φανούν στην πράξη το συντομότερο , ύστερα από περίπου δύο δεκαετίες . Είναι επίσης εύκολα αντιληπτό ότι για το μέγεθος της δεδομένης « δεξαμενής » ανθρώπινου δυναμικού , η μόνη παράμετρος που μπορεί να αποδώσει μεγαλύτερο αριθμό στρατευσίμων σε ετήσια βάση είναι η αύξηση της διάρκειας της στρατιωτικής θητείας . Αν και θα μπορούσε να θεωρηθεί ως κρίσιμα απαιτούμενο μέτρο , εντούτοις η πιθανότητα εφαρμογής του είναι μάλλον ελάχιστη , καθώς κοινωνικά ο θεσμός της θητείας έχει απαξιωθεί , ενώ η διατήρηση επί μακρόν χρονικό διάστημα μεγάλου αριθμού στρατευσίμων έχει και σημαντικό οικονομικό κόστος . Επίσης , είναι καταγεγραμμένη και η λόγω έλλειψης οικονομικών πόρων αδυναμία ανανέωσης του μόνιμου προσωπικού , αφού οι προσλήψεις επαγγελματιών οπλιτών ( ΕΠΟΠ ) διακόπηκαν απότομα λόγω της οικονομικής κρίσης . Έτσι η πορεία προς την « επαγγελματικοποίηση » των ΕΕΔ που είχε αρχίσει με έντονο ρυθμό το 2001 στο πλαίσιο της Αμυντικής Στρατηγικής Αναθεώρησης ( ΑΣΑ ) δεν είχε συνέχεια . Σημειώνεται ότι η ΑΣΑ προέβλε-
118 03 / 2015