Η ΜΕΛΕΤΗ | Page 51

TTIP : ΟΙ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ , ΣΤΗΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ , ΣΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΑ
Ειδική Επίπτωση :
Δυνατότητα δωρεάν παροχών ή ειδικών εκπτώσεων προκει µ ένου να εξασφαλιστεί η πρόσβαση των ανέργων σε συγκεκρι µ ένες υπηρεσίες ή αγαθά θα θεωρηθούν ότι µ ειώνουν την κερδοφορία των επιχειρήσεων που παρέχουν τις συγκεκρι µ ένες υπηρεσίες .
Με το νέο σχέδιο νό µ ου « Νέο Θεσ µ ικό πλαίσιο για την άσκηση οικονο µ ικής δραστηριότητας και άλλες διατάξεις » το Υπουργείο Οικονο µ ίας , Ανάπτυξης και Τουρισ µ ού προσπαθεί να καταργήσει την αρχή της προφύλαξης στον το µ έα των τροφί µ ων , της πυροπροστασίας και του περιβάλλοντος µ ε πρόσχη µ α την απλοποίηση των διαδικασιών . μεταχειριση τοσο επιχειρησεων λογω εντοπιοτητας , μεγεθους η κοινωνικων και περιβαλλοντικων κριτηριων αλλα και οποιουδηποτε τυπου ελαφρυνση , παροχη η ειδικη μεταχειριση προς ευπαθεις ομαδες του πληθυσμου δυνητικα ερχεται σε αντιθεση με τα εμπορικα συμφεροντα .
Τον τελικο λογο για τη χαραξη εθνικης πολιτικης εχουν υπερεθνικοι οργανισμοι ( ΔΝΤ , Ε . Ε ), οι οποιοι αποφασιζουν με γνωμονα τις μνημονιακες δεσμευσεις , χωρις να λαμβανουν υποψη τους τα ιδιαιτερα χαρακτηριστικα της Ελληνικης κοινωνιας , η οποια βρισκεται σε οριακη κατασταση εχοντας υποστει τις συνεπειες της παρατεταμενης λιτοτητας .
ΑΠΟΔΥΝΑΜΩΣΗ ΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΤΗΣ ΠΡΟΦΥΛΑΞΗΣ : Προκειμενου να επιτευχθει η προς τα κατω εναρμονιση των ρυθμιστικων προτυπων η αρχη της προφυλαξης , η οποια βρισκεται στη βαση της νομοθετικης και κανονιστικης διαδικασιας της Ε . Ε . και των κρατων-μελων της αναμενεται να παραγκωνιστει . Συμφωνα με τις προβλεψεις για τη ρυθμιστικη συνεργασια προβλεπεται εκτιμηση αντικτυπου πριν την εφαρμογη οποιασδηποτε ρυθμισης . Η εκτιμηση αυτη οφειλει να περιλαμβανει και τον αντικτυπο της ρυθμισης στην εμπορικη διαδικασια . Με αυτο τον τροπο ειναι αρκετα πιθανη η παγιωση της αναλυσης κοστους-οφελους οπως ισχυει στις ΗΠΑ , και αρα την ποσοτικοποιηση ολων των επιπτωσεων και των αλλαγων που δυναται να επιφερει μια ρυθμιση με οικονομικους ορους .
Παραλληλα , η καταργηση της αρχης της προφυλαξης θα καταστησει ανεφικτη την προστασια απο επιπτωσεις οι οποιες προβλεπονται μεν , αλλα δεν μπορουν ακομα να τεκμηριωθουν επιστημονικα , χωρις ομως να μπορει να τεκμηριωθει και η μη υπαρξη τους .
ΜΗ ΑΝΤΙΣΤΡΕΨΙΜΟΤΗΤΑ : Επιπροσθετως , διορθωτικες κινησεις σε περιπτωση αποτυχιας των προηγουμενων η προκλησης δυσβασταχτων επιπτωσεων σε κοινωνικο , περιβαλλοντικο η οικονομικο επιπεδο δεν θα ειναι εφικτες . Ο μηχανισμος επιλυσης διαφορων , η ρυθμιστικη συνεργασια , αλλα και οι προβλεψεις περι ‘ παγωματος ’, δηλαδη υποχρεωσης μη μεταβολης του περιβαλλοντος στο οποιο πραγματοποιειται μια επενδυση , διαμορφωνουν ενα πολυ δεσμευτικο περιβαλλον για τις κυβερνησεις .
Το πιο ανησυχητικο ομως ειναι οτι με την TTIP αυτος ο μηχανισμος περιορισμενης διαρκειας η χωρος εξαιρεσης οπως θα μπορουσαν να χαρακτηριστουν τα Μνημονια , σταθεροποιειται , γενικευεται και ενδυναμωνεται θεσμικα και νομοθετικα .
Τα μνημονια παρουσιαζονται ως μηχανισμος περιορισμενης διαρκειας αφου η εφαρμογη τους ειναι εγχωρια και με δεδομενο οτι εφαρμοζονται ως λυση σε συγκεκριμενο προβλημα η εφαρμογη τους θεωρειται -εσφαλμενα- παροδικη .
3.2.2 Δημόσιος Τομέας
Η προϋ παρχουσα κατευθυνση σχετικα με το ανοιγμα των δημοσιων αγαθων και υπηρεσιων στην ελευθερη οικονομια , ενισχυεται και παγιωνεται .
Μια κατευθυνση που ηδη υπηρχε ως κεντρικη κατευθυνση της Ε . Ε . και εγινε ανελαστικη με την εφαρμογη των μνημονιων με αφορμη την εξυπηρετηση του χρεους , ενω με την TTIP πλεον βρισκει καθολικη εφαρμογη .
Η συνεχης προσπαθεια δημιουργιας φιλικου περιβαλλοντος στις Ευρωπαϊκες χωρες για την προσελκυση επενδυσεων αναμενεται να φερει δραματικη μειωση στην αμεση και εμμεση φορολογια για τις επιχειρησεις . Αυτο με τη σειρα του , θα εχει ως αποτελεσμα τη μειωση των δημοσιων εσοδων και αρα την περικοπη των δημοσιων δαπανων που μεχρι σημερα χρηματοδοτουν , εν μερει η συνολικα τις δημοσιες υπηρεσιες . Η υποβαθμιση των παρεχομενων υπηρεσιων εξαιτιας της αναποφευκτης υποχρηματοδοτησης θα επιφερει τη στροφη των αποδεκτων τους προς τους ιδιωτες παροχους , ανοιγοντας με αυτο τον τροπο το δρομο για την απελευθερωση και τελικα την πληρη ιδιωτικοποιηση τους .
Στην Ελληνικη πραγματικοτητα η σημαντικη περικοπη των δημοσιων δαπανων εχει ηδη γινει πραξη
51