TTIP : ΟΙ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ , ΣΤΗΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ , ΣΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΑ
2.2 ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗ
Στην ενοτητα που ακολουθει αναλυεται η TTIP απο την « τεχνικη » σκοπια της . H TTIP ερχεται να υπηρετησει -και σε πολλες περιπτωσεις να ολοκληρωσειτη νεοφιλελευθερη προταση . Οι προβλεψεις της επηρεαζουν πληθωρα τομεων της οικονομικης δραστηριοτητας με εξειδικευμενες προβλεψεις , αλλα και συνολικοτερες που αφορουν στη διαδικασια της νομοθετησης και τη διαδικασια επιλυσης διαφορων .
Συνολικα η TTIP υπηρετει τεσσερεις βασικους πυλωνες :
( α ) το ανοιγμα νεων δυνατοτητων επενδυσης κεφαλαιων
( β ) την υποκατασταση της δημοκρατικης απο την τεχνοκρατικη νομιμοποιηση
( γ ) την υπαναχωρηση απο κεκτημενα ( δ ) την ολοκληρωση της διεθνοποιησης
Η TTIP ουσιαστικα συγκροτει το καταλληλο υπερκρατικο πλαισιο για τη δημιουργια του ενιαιου οικονομικου χωρου μεταξυ Ε . Ε . και Η . Π . Α . Αυτο επιτυγχανεται με την εγκαθιδρυση διαδικασιων , διαπραγματευσεων και συνεργασιας με τεχνοκρατικο και οχι πολιτικο χαρακτηρα - με διεθνεις οργανισμους να χαρασσουν τις βασικες πολιτικες γραμμες - την ελαχιστοποιηση της επιρροης των κοινωνικων και δημοκρατικων διαδικασιων , την απελευθερωση / ιδιωτικοποιηση των δημοσιων υπηρεσιων και αγαθων και την συνολικη υπαναχωρηση απο εργασιακα , κοινωνικα και περιβαλλοντικα κεκτημενα τα οποια μεχρι σημερα αποτυπωνονται στη νομοθεσια αλλα και τα ρυθμιστικα πλαισια . Προβλεπει δε την υποχρεωτικη και μη αντιστρεπτη « συμμορφωση » των συμβαλλομενων δημιουργωντας διαδικασιες « οριζοντιας » εφαρμογης οπως αυτη της ρυθμιστικης συνεργασιας και του μηχανισμου επιλυσης διαφορων . Έτσι επισφραγιζεται και μονιμοποιειται η υπερισχυση των προβλεπομενων στη συμφωνια επι των εθνικων νομοθεσιων .
Η αναλυση ξεκινα με τη διαφορετικη διαδικασια νομοθετησης που ακολουθουν οι δυο πλευρες . ‘ Έπειτα αναλυονται οι προβλεψεις για τη μονιμη διαδικασια ρυθμιστικης συνεργασιας , η οποια στην ουσια της ειναι αυτη που διασφαλιζει τη συμμετοχη των μεγαλων εταιριων αλλα και της αλλης συμβαλλομενης πλευρας στην νομοθετικη και ρυθμιστικη διαδικασια . Στη συνεχεια , παρουσιαζεται η « δαμοκλειος σπαθη » του νεοφιλελευθερισμου , η οποια διασφαλιζει τη μονιμη και προληπτικη συμμορφωση των κρατων με τα συμφεροντα των μεγαλων επιχειρησεων , το ISDS . Τελος , αποφασιστηκε η αναλυση τεσσαρων τομεων γενικου και καθημερινου ενδιαφεροντος - Δημοσιος τομεας , Τροφιμα , Περιβαλλον και Μικρομεσαιες επιχειρησεις - προκειμενου να γινει αντιληπτο το γεγονος οτι η συμφωνια αυτη δεν ειναι κατι που εφαρμοζεται περα κι εξω απο την καθημερινοτητα ολων μας , αλλα ερχεται να την αλλαξει αρδην , και μαλιστα προς μια κατευθυνση η οποια δεν ειναι προς οφελος μας .
Στο σημειο αυτο οφειλουμε να αναφερουμε οτι αν και σε πολλα σημεια της αναλυσης γινεται συγκριση μεταξυ ΗΠΑ και Ε . Ε ., αυτο δεν εχει στοχο να αναδειξουμε ποια απο τις δυο ειναι καλυτερη . Οι διαπραγματευσεις ετσι κι αλλιως δεν εχουν στοχο την « επιβολη » της μιας πλευρας στην αλλη , αλλα την καθολικη εξυπηρετηση των συμφεροντων των εκατερωθεν μεγαλων επιχειρησεων , τα οποια ερχονται σε αντιπαραθεση με τα συμφεροντα και τις στοχευσεις και των δυο κοινωνιων .
2.2.1 Νομοθετική Διαδικασία
Στοχος της συμφωνιας ειναι η δημιουργια κατα το δυνατο ενιαιων κανονων και δεσμευσεων σε συγκεκριμενους τομεις . Αυτο θα επιτευχθει οχι με την εξαρχης δημιουργια ενος νεου κοινου πλαισιου κανονων , αλλα με τον εναρμονισμο και τη συγκλιση των υπαρχοντων . Η « ρυθμιστικη συνεργασια », η διαδικασια δηλαδη μεσω της οποιας θα πραγματοποιηθει η συγκλιση των ρυθμιστικων πλαισιων , τελικα θα καταληξει στην αλλαγη της νομοθετικης διαδικασιας και φιλοσοφιας εντος της Ε . Ε . και των Η . Π . Α ..
Οι διαφορες στη φιλοσοφια της νομοθετησης μεταξυ των δυο πλευρων αποτυπωνονται τελικα στις ρυθμισεις που διεπουν τους βασικους τομεις της συμφωνιας . Οι διαφορες αυτες , αλλα και η εναρμονιση τους περιγραφονται στην συνεχεια , ενω ακολουθει αναλυση της ρυθμιστικης συνεργασιας , οπως αυτη εχει διαμορφωθει . Τελος ακολουθει περιγραφη - συνοψη των βασικων παραμετρων της διαδικασιας συγκλισης και εναρμονισης των νομοθετικων πλαισιων .
21