Un premier cadre pancanadien
sur les changements climatiques
Luc Chiasson
CREDD
Le 9 décembre dernier, la majorité des premiers ministres provinciaux ainsi que le premier ministre du Canada ont adopté un Cadre pancanadien contre les changements climatiques en vue de respecter ou de dépasser la cible du Canada de 2030, de réduire les émissions de gaz à effet de serre (GES) à 30 % en deçà des niveaux de 2005. Il s’agit, après plus de dix ans d’immobilisme, d’un premier plan canadien visant à lutter contre les changements climatiques.
Ce plan pancanadien comporte quatre grands piliers: la tarification de la pollution par le carbone (un prix plancher de 10 $ la tonne de CO2 dès 2018, prix qui grimpera de 10 $ chaque année pour atteindre 50 $ en 2022); des mesures complémentaires pour réduire davantage les émissions produites par l’économie canadienne; des mesures permettant de nous adapter aux impacts des changements climatiques; et des mesures pour accélérer l’innovation, développer des technologies propres et créer des emplois.
Également, l’entente prévoit que les provinces dotées d’un système de plafonnement et d’échange, tel que le Québec et l’Ontario, devront «fixer une cible de réduction des émissions en 2030 égale ou supérieure à la cible de réduction de 30 % du Canada» et «réduire les plafonds annuels (...) au moins jusqu’en 2022 qui correspondent, au minimum, à la réduction des émissions prévue pour l’année visée résultant de la tarification du carbone dans les systèmes fondés sur les tarifs».
L’objectif du Canada sera de ramener les émissions projetées de 742 à 523 Mt, soit les mêmes cibles du précédent gouvernement conservateur. Plusieurs experts estiment que ces cibles ne permettront pas au Canada de respecter l’Accord de Paris qui limitait le réchauffement climatique à moins de 2 °C, en visant la barre des 1,5 °C. Le Canada aura donc fort à faire pour atteindre son objectif et pour aller encore plus loin pour respecter l’Accord de Paris. Cependant, le Cadre pancanadien contre les changements climatiques est un premier pas dans la bonne direction en espérant seulement que les gouvernements futurs respectent ces engagements.
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