KPMG Turkey Publications | Page 143

Bölüm I: Ulusal Düzeyde Sorumlu Vergicilik Uluslararası Ticaretin Kolaylaştırılmasına Yönelik Çalışmalar Dünya ticaret hacminde yaşanan artış karşısında çok karmaşık bir yapıya sahip olan gümrük işlemlerinin uyumlaştırılması ihtiyacı ortaya çıkmış, uluslararası ticaretin kolaylaştırılması yönünde ülkelerin ortak iradeleri ile gümrük işlemlerinde bir takım yeni uygulamalar kararlaştırılmıştır. Uluslararası ticaretin kolaylaştırılmasına yönelik ilk önemli adım ortak transit uygulamasının hayata geçirilmesidir. Bu uygulamayla ortak transit sözleşmesine taraf olan ülkelerdeki firmalar tek belgeyle ticaret konusu eşyayı sınırların ötesine taşıma fırsatına kavuşmuştur. Ortak transit uygulaması taşıma maliyetlerini düşürmüş ve gümrük idarelerinde eşyaların bekleme süresini azaltmıştır. Gümrük idarelerindeki bekleme süresinin azalması aynı zamanda dış ticaret işlemlerinin özellikle sınır kapılarında daha hızlı bir şekilde yapılmasını sağlamıştır. Ortak transit uygulaması her ne kadar dış ticaret konusu eşyaların taşımasını kolaylaştırmış olsa da iç gümrük idarelerindeki yasal prosedürler ithalat ve özellikle ihracat işlemelerinin yeterince hızlı gerçekleştirilmesine engel olması uluslararası ticareti daraltıcı bir etki yaratmaktadır. Yıllar Bazında Dış Ticaret Verileri 251.661 236.545 152.462 2012 İhracat 143.850 %6,4 2013 İthalat 207.207 157.610 151.803 -%0,4 242.177 (milyon $) “Gümrük işlemlerinin kolaylaştırılmasına yönelik önemli bir uygulama olan yetkilendirilmiş yükümlü statüsü, dış ticaret yapan kişiler için birçok yenilik ve kolaylıklar getirerek önceden gümrük idaresinin sorumluluğunda olan bazı işlemlerin mükellefler tarafından yapılmasına imkân sağlamıştır.” %3,8 -%3,8 2014 -%8,7 -%14,4 2015 Kaynak: TÜİK Yetkilendirilmiş yükümlü uygulaması, gümrük işlemlerini hızlandırmak ve uluslararası tedarik zinciri güvenliğini sağlamak amacıyla 2013 yılında hayata geçirilmiştir. Avrupa’da Yetkilendirilmiş Ekonomik Operatör adıyla anılan bu mekanizmanın 1 Mayıs 2016’da yürürlüğe giren Avrupa Birliği Gümrük Kanunu uyumlaştırması çalışmaları sonucunda ülkemizde de ekonomik operatör adıyla devam etmesi beklenmektedir.1 Gümrük işlemlerinin kolaylaştırılmasına yönelik önemli bir uygulama olan yetkilendirilmiş yükümlü statüsü, dış ticaret yapan