KPMG Turkey Publications | Page 108

Bölüm I: Ulusal Düzeyde Sorumlu Vergicilik bilgilendirmeye ilişkin içerik detayları da belirlenmelidir. Bilindiği gibi VUK’a göre tam incelemeler 12 ay, sınırlı incelemeler ise 6 ayda bitirilmelidir. Gerekli durumlarda ise incelemelerin bitirilmesi için 6 ay daha ek süre alınabilmektedir. Ancak uygulamada istisnai olarak başvurulması gereken süre uzatma mekanizması haklı sebepler olmaksızın kullanılmakta ve böylelikle mükellefin incelemenin zamanında bitirilmesini isteme hakkı ortadan kaldırılmaktadır. Öte yandan vergi müfettişleri beş yıllık tarh zaman aşımı süresini durdurmak ve zaman kazanmak için konuyu takdir komisyonuna sevk edip zaman aşımı süresini uzatmaktadır. Danıştay’ın bu uygulamanın hukuka aykırı olduğunda dair vermiş olduğu kararlara rağmen hâlen benzeri uygulamalara devam edilmektedir. Bir başka ihlal ise mükellefin lehine olan konuların dikkate alınmamasıdır. İnceleme elemanının sadece mükellef aleyhine olan hususları değerlendirip lehine olan hususları göz ardı edebileceği ya da bunların sadece yargı tarafından inceleme konusu yapılabileceği yönündeki anlayış hukuka uygun değildir. Oysa vergi incelemesinde amaç VUK’un 134’üncü maddesi uyarınca, ödenmesi gereken vergilerin doğruluğunu araştırmak, tespit etmek ve sağlamaktır. Konuyu uygulamadan örneklendirmek gerekirse, açıktan ödenen ücrete dair gelir vergisi stopajı eleştirisi yapılırken söz konusu ücret gelir veya kurumlar vergis