EB5 Investors Magazine | Page 71

英国 Tier 1投资者移民政策将迎来重大调整
作者：莫娜莎律师 Mona Shah, Esq.

今年，很多国家的国际投资移民政策都发生了重大调
整。加拿大关上了投资移民项目的大门，而在十月份，英
国移民及安全部长詹姆斯·布罗肯希尔发表声明确认，英
国 Tier 1投资者移民政策将会有重大调整。

请移民英国的需求大幅增加。不过他也表示，该计划对英
语程度的要求（雅思4分）往往是一个较大的障碍。根据英
1
国移民咨询委员会今年提出的报告， 在2008年到2013年
之间，总共有419份Tier 1签证颁发给中国申请人。

调整内容包含将该计划要求的最小投资额由100万英镑
提高至200万英镑。此外，投资类型也将限定为英国政府
1
认定能有效创造实际经济利益的类型。 有趣的是，英国
和加拿大在实施各自的政策改革时使用了相同的措辞，质
疑他们的移民计划是否实际地影响了经济结果。尽管也
受到一些批判，美国EB-5 移民计划确实为美国带来了真
切的经济利益2，这源于其结构上对风险状态的要求与绑
定就业创造的设计。英国和加拿大的移民政策是否会效仿
这个形式尚不得而知。而尽管政策变化后英国投资移民最
低要求金额将大幅上升，大部分人对这个消息并没有感到
特别惊讶。有些人也开始猜测美国是否也追随脚步，提高
EB-5 移民计划的投资门槛。

有很多中国移民中介公司操作欧洲移民项目，比如葡萄
牙，但其中承接英国项目的公司却寥寥可数，尽管英国
移民申请人数不断攀升。这或许与去年Tier 1企业家申请
拒签数量创下新高有部分关系（按：不同于Tier 1「投资
者」签证，「企业家」签证类别要求申请人实际建设并运
营企业）。大多数的拒签原因是文件准备不充分以及被认
定涉嫌投资不实。为了防止企业家签证申请中出现欺诈行
为，英国政府于 2014年7月发布了一份有关Tier 1类别
政策变更的公告。按照新规定，申请者需证明他们的投资
资金符合要求且来自“政府批准的资金来源”，而不是某
个风险投资者。

如同EB-5计划，英国的投资移民选项在中国投资者之
间也受到广大欢迎。今年早些时候，根据英国国家统计局
公布的数字，去年约有4万名中国人通过各种途径移民到
英国。这意味着，中国首次成为英国最大的海外移民来源
国。中国广