Military Review Edição Brasileira Março-Abril 2014 | Page 33

síria
tempo para entender como abordar o problema,
incluindo como integrar parceiros interagências em
seu processo informal de planejamento. Por outro
lado, o Departamento de Defesa tinha vários planos
prontos para lidar com a situação na Síria — planos
formulados a partir de processos rigorosos de
estado-maior, como o processo decisório militar e o
processo de planejamento de operações conjuntas.
O sistema mais formal do Departamento de
Defesa confere estrutura ao seu planejamento, algo
que falta no Departamento de Estado. Contudo,
depois de um sem-número de discussões detalhadas com nossos homólogos no Departamento
de Defesa, fomos capazes de complementar os
processos internos de planejamento um do outro,
informando e integrando esforços.

A Peça Fundamental: Coordenação entre os
Departamentos de Estado e de Defesa

O Departamento de Estado trabalhou estreitamente junto aos planejadores do Departamento
de Defesa e outros órgãos federais para coordenar

Associated Press

a proliferação ilícita de MANPADS e outras
armas convencionais portáteis avançadas da
Síria. Toda essa coordenação pagará dividendos
na prevenção de uma crise de proliferação no
futuro.
Quanto à sua cultura institucional, o
Departamento de Estado costuma ser mais
autônomo em relação a regras, mais ponderado e mais inclusivo em seus processos de
planejamento, quando comparado a outros
órgãos. Segundo Roger George e Harvey
Rishikof, especialistas em segurança nacional,
o Departamento se apoia em uma cultura que
busca aliados, amigos e coalizões em uma
variedade de instituições, os quais emprega para
administrar a instabilidade mundial6.
Por exemplo, no caso do planejamento em
relação aos MANPADS na Síria, o caráter informal do Departamento de Estado apresentou,
inicialmente, alguns desafios à coordenação,
especialmente em relação ao Departamento de
Defesa. O Departamento de Estado levou certo

Integrantes da brigada de um dos grupos rebeldes sírios, o Ahrar al-Sham, durante exercício em campo de instrução, localização desconhecida,
Síria, 29 Nov 13.

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