Military Review Edición Hispano-americana Enero-Febrero 2014 | Page 9
salir del cementerio
el déficit, la Unión Soviética aumentó 83 por
ciento su ayuda a 64 billones de afganis (US$
1,2 billones) más que en 1986.34
De 1988 a 1989: los acuerdos de Ginebra y la
salida escalonada de Afganistán
Desde el 1 de enero de 1988 hasta el 15 de
febrero de 1989, Gorbachov combinó declaraciones unilaterales, negociaciones, un dramático
aumento en ayuda militar y financiera y una
retirada de dos fases para navegar a la Unión
Soviética fuera del “cementerio de los imperios”.35 En Afganistán, Najibullah continuó
usando la Política de Reconciliación Nacional
pero la reorientó hacia la supervivencia del régimen y una base islámica.36 La hábil orquestación
de los instrumentos económicos, militares y
diplomáticos le permitieron a la URSS salir de
Afganistán bajo sus términos.
Cuando las conversaciones de Ginebra se
estancaron a principios de 1988, Gorbachov
hizo un audaz anuncio unilateral para revitalizar
el proceso: la URSS comenzaría su retirada el
15 de mayo sin ningún requisito de que Estados
Unidos suspendiera la ayuda a los mujahidines.37 El 14 de abril, los gobiernos de Pakistán
y Afganistán firmaron los acuerdos de Ginebra
en los que se estipuló la retirada del 40º Ejército,
Najibullah permanecería en el poder y Estados
Unidos y la URSS podrían continuar apoyando
a sus aliados.38 Si bien el acuerdo fue menos
que ideal, demostró un nuevo compromiso de
soluciones políticas y señaló a los demás Estados
clientes que la Unión Soviética no abandonaría
a sus aliados del tercer mundo. Debido a un
boicot de la oposición, las elecciones parlamentarias afganas en abril no pudieron atraer a los
muyahidín al gobierno.
Tras la firma de los acuerdos de Ginebra, el
40º Ejército llevó a cabo una retirada planificada y magníficamente ejecutada de nueve
meses.39 La primera Fase duró del 15 de mayo
al 15 de agosto y se retiraron más de 50.000
tropas mientras entregaban las guarniciones
en Jalalabad, Ghazni, Gardez, Lashkargah,
Kandahar y Kunduz a las fuerzas de la DRA.40
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A fin de estructurar la segunda fase de la retirada, los soviéticos desplegaron un batallón
de misiles tipo SCUD y abrieron un puente
aéreo de suministros a Kabul. Después de una
pausa, la segunda fase se produjo de diciembre
de 1988 al 15 de febrero de 1989. Los soviéticos
retiraron sus fuerzas restantes y entregaron las
guarniciones en las provincias de Kabul, Herat,
Parwan, Samangan, Balkh y Baghlan.41 Además
de la retirada, las fuerzas afganas y soviéticas
llevaron a cabo la operación Tifón, una ofensiva
aérea y terrestre en el valle de Panjshir en donde
resultaron muertos 600 muyahidines de Ahmed
Massoud.42 En general, durante los dos años
de las operaciones de retirada, las pérdidas de
los soviéticos incluyeron 812 muertos y 685
heridos mientras que las pérdidas de la DRA
fueron de 26.260 muertos y 38.547 heridos.43 Sin
embargo, la naturaleza deliberada de la retirada,
incluyendo la pausa entre las fases y el flujo
constante de alimentos y equipo militar, reforzó
la confianza del régimen de Najibullah.
Como parte de su compromiso a largo plazo,
la URSS discretamente dejó 200 militares y asesores del KGB en Kabul.44 Aunque los 329.000
hombres de las fuerzas afganas habían liderado
en los últimos dos años de lucha, la retirada del
25 por ciento de la fuerza de combate en nueve
meses, así como el retiro del apoyo de aviación y
potencia de fuego del 40º Ejército, resultó en un
aumento considerable de la violencia insurgente.
A medida que Najibullah intentaba mantener
el poder, aumentó el dinero a los líderes de la
oposición para los ceses al fuego y añadió 30.000
militantes a la nómina. La ayuda soviética aumentó
a 132 billones de afganis (US$ 2,6 billones) en
1989, parcialmente debido a la transferencia de
millones de afganis en combustible, municiones
y equipo militar a la DRA.45 Además, la URSS
comenzó convoyes de suministro de 600 camiones
semanales a Kabul. Los ingresos siguieron en
declive cuando los soviéticos taparon los pozos
de gas natural a medida que retiraron sus expertos
técnicos.46 Tristemente, la guerra y las políticas
soviéticas habían convertido a Afganistán en una
catástrofe económica.
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